СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ: МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ И ВЫВОДЫ ДЛЯ УЗБЕКИСТАНА
Ключевые слова:
государственная гражданская служба, развитие человеческих ресурсов, организационные механизмы, экономическое стимулирование, система оценки, меритократия, HR-аналитика.Аннотация
В данной статье проведён сравнительный анализ организационных и экономических механизмов развития человеческих ресурсов в государственной гражданской службе на примере международного опыта и практики Узбекистана. Исследование фокусируется на степени институциональной взаимосвязи между механизмами оценки, развития и стимулирования. Проанализированы результаты квотно-стратифицированного опроса (n=921), проведённого в феврале 2026 года в Республике Каракалпакстан, Наманганской, Андижанской, Ташкентской областях и городе Ташкент среди работников экономики, социальной сферы, налоговой системы, а также представителей института махалли. Использованы методы институционального анализа, сравнительного подхода и анализа нормативно-правовых актов. Результаты показывают, что 15,3% сотрудников организаций с формальной системой оценки не получили рекомендаций по обучению, соответствующих их результатам труда, а 33,7% указали на нехватку времени для профессионального развития. На этой основе предложен интегрированный организационно-экономический подход к развитию человеческих ресурсов.
Библиографические ссылки
1. Abdurakhmanova, G., & Gʻoyipnazarov, S. (2022). Mahalliy davlat hokimiyati organlarida inson resurslarini boshqarish [Qoʻllanma]. Toshkent.
2. Battaglio, R. P., & Hall, J. L. (2018). Human resource management in public organizations. Public Management Review, 20(1), 1–5.
3. Becker, G. S. (1964). Human capital: A theoretical and empirical analysis, with special reference to education. University of Chicago Press.
4. Boyatzis, R. E. (2008). Competencies in the 21st century. Journal of Management Development, 27(1), 5–12. https://doi.org/10.1108/02621710810840730
5. Dunleavy, P., & Margetts, H. (2015). Design principles for essentially digital governance. Government Information Quarterly, 32(3), 291–300. https://doi.org/10.1016/j.giq.2015.04.003
6. Garavan, T. N., Carbery, R., & Rock, A. (2012). Mapping talent development: Definition, scope and architecture. European Journal of Training and Development, 36(1), 5–24. https://doi.org/10.1108/03090591211192601
7. Kim, S., & Vandenabeele, W. (2010). A strategy for building public service motivation research internationally. Public Administration Review, 70(5), 701–709. https://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2010.02198.x
8. Korean Ministry of Personnel Management. (2020). Annual report on public service performance management. MOPM. https://www.mpm.go.kr
9. OECD. (2020). Public service leadership and capability: Strengthening the senior civil service. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/17d1c304-en
10. OECD. (2021). Public employment and management 2021: The future of the public service. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/9385e5d7-en
11. Perry, J. L., Hondeghem, A., & Wise, L. R. (2010). Revisiting the motivational bases of public service: Twenty years of research and an agenda for the future. Public Administration Review, 70(5), 681–690. https://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2010.02196.x
12. PSC Singapore. (2021). Civil service transformation: Building a future-ready public service. Public Service Commission. https://www.psc.gov.sg
13. Schultz, T. W. (1961). Investment in human capital. The American Economic Review, 51(1), 1–17.
14. Swanson, R. A., & Holton, E. F. (2009). Foundations of human resource development (2nd ed.). Berrett-Koehler.
15. UNDP. (2020). Human development report 2020: The next frontier. United Nations Development Programme. https://hdr.undp.org
16. Van der Wal, Z. (2017). The 21st century public manager. Palgrave Macmillan. https://doi.org/10.1007/978-1-137-59384-0
17. World Bank. (2022). Enhancing government effectiveness and transparency. World Bank Group. https://openknowledge.worldbank.org
18. Oʻzbekiston Respublikasi. (2022). Davlat fuqarolik xizmati toʻgʻrisidagi Qonun (OʻRQ–788). https://lex.uz/docs/6145972
19. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti farmoni. (2025, 19 iyun). Davlat fuqarolik xizmatini yangi yondashuvlar asosida tashkil etish hamda natijaga yo‘naltirilgan davlat xizmatkorlari korpusini shakllantirish chora-tadbirlari to‘g‘risida (PF-95). https://lex.uz/ru/docs/7587516
20. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti farmoni. (2025, 6 dekabr). Davlat xizmatida boshqaruv samadorligini yanada oshirish chora-tadbirlari to‘g‘risida (PF-243). https://www.lex.uz/uz/docs/7886963
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
